Совет депутатов

Избирательный округ № 1

Малинкович Татьяна Яковлевна

Вторая  среда месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации  г.п. Малаховка каб. 8

Стрекалов Александр Борисович

Второй четверг месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 8

Пичкур Наталья Трофимовна

Первый понедельник месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации  г.п. Малаховка каб. 8

Гумен

Михаил Игоревич

Вторая  среда месяца,

с 15:00 до 18:00.

В помещении офиса ООО«Фабула» ул.Шоссейная, д.10, 2 этаж

Гавшина Светлана Юрьевна

Третья  среда месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 8

Избирательный округ № 2

Рындин Анатолий Карпович

Первая  среда месяца, с 10:00 до 13:00.

Третья среда месяца, с 15:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 4

Антонова Татьяна Викторовна

Вторая пятница месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 8

Аладина

Ольга Михайловна

Первый понедельник месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 8

Губин Вячеслав Вячеславович

Первый вторник месяца,

с 15:00 до 17:00.

В помещении ЛРПО «Возрождение» ул. Шоссейная, д. 6

Ермаков Андрей Николаевич

Четвертая среда месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 8

 Избирательный округ № 3

Крауклиш Андрей Борисович

Третий понедельник месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 8

Досаева Наиля Асымовна

Вторая среда месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администраци г.п. Малаховка каб. 8

Суворов  Анатолий Валентинович

Второй четверг месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 8

Порхунов Юрий Викторович

Второй вторник месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 8

Петрунин Михаил Алексеевич

Первый понедельник месяца,

с 16:00 до 18:00.

В помещении администрации г.п. Малаховка каб. 8

 

Принят решением Совета депутатов городского поселения Малаховка

        от «21» января 2016 г. № 50/7

РЕГЛАМЕНТ

Совета депутатов городского поселения Малаховка

 

Регламент Совета депутатов городского поселения Малаховка (далее по тексту – Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Малаховка (далее по тексту Регламента – Устав).


  1. Общие положения.

Статья 1.

Совет депутатов городского поселения Малаховка (далее по тексту Регламента – Совет) является выборным представительным органом местного самоуправления городского поселения Малаховка.

Совет в соответствии с Уставом обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием и эмблемой и другие реквизиты, утверждаемые и регистрируемые в установленном законом порядке.

Настоящий Регламент устанавливает порядок организации и обеспечения деятельности Совета по решению вопросов, находящихся в компетенции Совета.

Статья 2.

Совет самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его компетенции федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, Уставом Московской области, законами Московской области и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом городского поселения Малаховка.

Статья 3.

Деятельность Совета основывается на свободном коллективном обсуждении и решении всех вопросов. Не допускается принуждение депутатов к решению вопросов на заседании Совета, в какой бы форме оно ни проявлялось, ограничивающее свободу их волеизъявления.

Решения Совета по всем вопросам принимаются простым большинством голосов от установленной Уставом городского поселения Малаховка численности депутатов Совета, если другая норма прямо не установлена федеральным законом, законом Московской области, Уставом городского поселения Малаховка.

 

Статья 4.

Заседания Совета являются открытыми. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания только в случаях, установленных федеральным законом. Лица, не являющиеся депутатами Совета, могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Совета.

Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа избранных депутатов.

Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

 

Статья 5.

Депутаты осуществляют свои полномочия в Совете, как на постоянной, так и на непостоянной основе. На постоянной основе может работать не более 10 % от числа депутатов, установленного Уставом городского поселения Малаховка.

Форма и размер оплаты труда депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливаются решением Совета в соответствии с действующим законодательством.

Депутаты, работающие в Совете на постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью кроме как преподавательской, научной и иной творческой деятельностью.

Во время работы Совета депутаты и приглашенные на заседания лица должны быть в деловой одежде, соответствующей официальному характеру деятельности Совета.

 

 

  1. Структура Совета, права и обязанности депутатов.

 

Статья 6.

В соответствии с Уставом городского поселения Малаховка Совет состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок полномочий Совета депутатов городского поселения Малаховка.

В структуру Совета входят:

  • Глава городского поселения Малаховка (далее по тексту Регламента — Глава, Глава городского поселения);
  • заместитель председателя Совета;
  • постоянные комиссии, комитеты Совета;
  • аппарат Совета.

 

Статья 7.

Депутат вправе:

— избирать и быть избранным в постоянные комиссии и комитеты Совета;

— высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом постоянных комиссий, рабочих групп;

— предлагать вопросы для рассмотрения Советом;

— вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной комиссии Совета либо должностного лица Совета;

— вносить в Совет предложения о необходимости проведения проверок исполнения государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории городского поселения Малаховка, нормативных правовых актов Совета;

— обращаться с депутатскими запросами к должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям учреждений и предприятий, руководителям местных общественных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;

— вносить предложения о необходимости разработки нового или изменении действующего правового акта, вносить проекты этих актов или их изменении;

— участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председательствующему, получать ответы на них;

— вносить поправки к проектам актов, принимаемым Советом, оглашать на заседаниях Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

— знакомиться с протоколами заседаний Совета;

— пользоваться другими правами, установленными настоящим Регламентом.

Депутат обязан:

  • присутствовать на заседаниях Совета;
  • соблюдать положения настоящего Регламента;
  • выполнять решения Совета;
  • выполнять постановления (распоряжения) Главы, регламентирующие деятельность Совета и комиссий;
  • регулярно отчитываться перед избирателями.

Уважительными причинами, препятствующими участию в заседаниях Совета, являются болезнь депутата, нахождение в командировке, отпуске, другие особые обстоятельства.

 

Статья8.

Организацию деятельности Совета осуществляет Глава городского поселения Малаховка, который является высшим должностным лицом городского поселения Малаховка.

Глава городского поселения Малаховка подконтролен и подотчетен населению городского поселения Малаховка и Совету.

Глава городского поселения Малаховка избирается Советом из числа депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка.

Глава городского поселения Малаховка исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского поселения Малаховка с правом решающего голоса.

Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов на должность Главы городского поселения Малаховка происходит непосредственно на заседании Совета депутатов городского поселения Малаховка путем внесения предложений по соответствующей кандидатуре для включения в список голосования.

Голосование по вопросу избрания Главы городского поселения Малаховка проводится по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным на должность Главы городского поселения Малаховка, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета. При голосовании депутат Совета вправе проголосовать только за одного кандидата на должность Главы городского поселения Малаховка.

В случае, если в результате голосования по вопросу избрания Главы городского поселения Малаховка, ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов депутатов Совета, то процедура выдвижения кандидатов и голосования по этому вопросу проводится вновь, пока за избрание какого-либо из кандидатов на должность Главы городского поселения Малаховка не проголосует более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения Малаховка.

Избрание Главы городского поселения Малаховка оформляется решением Совета депутатов городского поселения Малаховка, которое подлежит официальному опубликованию.

Полномочия Главы городского поселения Малаховка начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского поселения Малаховка.

Глава городского поселения считается вступившим в должность с момента его избрания Советом.

Глава городского поселения Малаховка осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Малаховка досрочные выборы Главы городского поселения Малаховка проходят в порядке, предусмотренном Уставом, на очередном заседании Совета, но не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Малаховка.

 

Статья 9.

Совет может избрать из числа депутатов заместителя председателя Совета, который выполняет функции председателя при временном  отсутствии Главы городского поселения Малаховка (болезнь, отпуск, командировка).

Заместитель председателя Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины депутатов от установленной численности депутатов Совета.

 

Статья 10.

  1. Глава в пределах своей компетенции:

— на основании Устава, настоящего Регламента без доверенности представляет Совет во всех государственных, общественных, международных и иных учреждениях и организациях, включая суды и арбитражные суды, третейские суды и согласительные комиссии;

— от имени Совета имеет право первой подписи на финансовых документах, распоряжается всеми видами имущества Совета, включая денежные средства в пределах утвержденной сметы, заключает сделки, а также совершает иные юридические акты (действия) в соответствии с действующим законодательством, Уставом и настоящим Регламентом;

— подписывает решения принятые на заседании Совета;

— издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета и/или его аппарата (как правило, в форме постановлений издаются нормативные акты, устанавливающие общие правила деятельности представительного органа, а в форме распоряжений – решения по конкретным вопросам обеспечения его деятельности, индивидуальные акты);

— доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания Совета, а также проект повестки дня и необходимые материалы;

— осуществляет руководство подготовкой заседания Совета и вопросов, отнесенных к ведению Совета;

— организует работу аппарата Совета;

— оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий;

— организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

— координирует деятельность депутатских комиссий Совета, дает им поручения;

— принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета;

— представляет отчет о работе Совета;

— осуществляет контроль над исполнением решений Совета.

  1. Глава городского поселения Малаховка в ходе заседания Совета:

— открывает и ведет заседание Совета;

— обеспечивает соблюдение настоящего Регламента всеми участниками заседания;

— ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания Совета;

— предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

— оглашает справки, заявления, предложения, поступившие к нему в письменном виде;

— руководит прениями;

— после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

— ставит на голосование вопросы, требующие принятия решения;

— объявляет результаты голосования;

— подписывает протокол заседания;

  1. Глава городского поселения Малаховка вправе:

— задавать вопросы выступающему для уточнения формулировки внесенного им предложения;

— вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов без их согласия.

  1. Глава городского поселения Малаховка не вправе:

— высказываться по существу обсуждаемого вопроса во время выступления других лиц;

— прерывать выступление участника заседания, если тот не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает положения настоящего Регламента.

 

Статья 11.

Для подготовки проектов решений Совета, заключений по ним, осуществления контрольных и иных функций Совет образует постоянные комитеты и комиссии.

Совет в целях организации эффективной работы по направлениям деятельности Совета образует постоянные депутатские комиссии.

Функции и порядок работы комиссий устанавливаются «Положением о постоянных комиссиях Совета депутатов городского поселения Малаховка», утверждаемым решением Совета.

Временными органами Совета являются временные комиссии (согласительные, редакционные), комитеты.

Временные органы образуются решением Совета, в котором устанавливаются персональный состав, цели и задачи, полномочия и срок работы соответствующего временного органа.

В состав временных органов могут входить должностные лица администрации городского поселения Малаховка и специалисты.

 

  1. Порядок проведения заседаний Совета.

 

Статья 12.

Основной формой работы Совета является заседание.

Основными формами работы депутата являются участие в заседании Совета, участие в заседаниях постоянных депутатских комиссий и комитетов, работа в избирательном округе.

Заседания Совета проводятся в соответствии с планами, составляемыми на полгода с учетом предыдущих решений Совета.

Предложения в план работы Совета вносятся постоянными комиссиями, депутатами Совета, Руководителем администрации городского поселения Малаховка. Подготовленные на основе этих предложений планы работы Совета утверждаются решением Совета.

 

Статья 13.

Вновь избранный Совет собирается на первое заседание не позднее чем на тридцатый день со дня избрания Совета депутатов городского поселения Малаховка в правомочном составе.

Первое заседание Совета открывает и ведет до избрания Главы городского поселения Малаховка председатель Избирательной комиссии городского поселения Малаховка.

Заседание Совета является правомочным при наличии кворума, а именно — не менее двух третей от числа избранных депутатов Совета.

Заседания Совета проводятся, как правило, в помещении зала заседаний, если в решении о созыве заседания не указано другое место проведения заседания.

При необходимости Совет может продлить время своего заседания, в том числе с переносом заседания на следующий день.

Перерывы в заседании делаются в случае необходимости.

На каждом заседании Совет вправе принять решение о дополнительном перерыве или о продлении времени перерыва. Продолжительность обеденного перерыва – не более одного часа.

В случае отсутствия на заседании Совета Главы городского поселения, полномочия председательствующего исполняет заместитель  Председателя Совета.  В случае отсутствия на заседании Совета Главы городского поселения
и заместителя Председателя Совета, полномочия председательствующего исполняет один из депутатов Совета, избираемый простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

 

Статья 14.

Внеочередное заседание Совета проводится по инициативе Главы городского поселения,  не менее трети от числа избранных депутатов Совета, а также Руководителя администрации городского поселения Малаховка в 5-дневный срок после внесения предложения.

Если инициатива созыва внеочередного заседания Совета исходит от депутатов, подписанное ими предложение о созыве Совета направляется Главе городского поселения.

Инициаторы созыва внеочередного заседания должны письменно указать предлагаемые к рассмотрению вопросы и привести обоснование срочности их рассмотрения.

Извещение о созыве внеочередного заседания Совета, с приложением проектов муниципальных правовых актов, вносимых на внеочередное заседание, направляется депутату не позднее, чем за 3 дня до проведения заседания.

 

Статья 15.

В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях сохранения государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации Совет вправе проводить закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопроса).

Председательствующий на закрытом заседании Совета информирует присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и об ограничениях в отношении распространения информации, составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну.

Без разрешения  председательствующего запрещается проносить на закрытое заседание Совета и использовать в ходе его фото-, кино, и видеотехнику, а также средства радиосвязи и звукозаписи.

Депутаты, другие лица, присутствующие на закрытом заседании Совета, вправе использовать полученную на заседании информацию только в соответствии с ограничениями, установленными законодательством, а также решениями Совета для каждого вида информации.

 

Статья 16.

  1. Во время заседания Совета не допускаются:

— выступления без разрешения председательствующего;

— использование выступающими в своей речи грубых, оскорбительных, некорректных выражений (в том числе в адрес конкретных лиц), призывов к незаконным и насильственным действиям, сознательное нарушение установленного регламента выступлений;

— какие-либо выступления (в том числе председательствующего) либо перемещения по залу заседания во время голосования с момента оглашения первого предложения, которое ставится на голосование;

— уход депутата с заседания Совета без объяснения причин;

— высказывания с места и другие нарушения порядка лицами, не являющимися депутатами Совета.

  1. Для поддержания порядка на заседании Совета председательствующий вправе:

— призвать выступающего соблюдать регламент,

— призвать придерживаться сущности обсуждаемого вопроса;

— сделать выступающему предупреждение при нарушении им требований настоящего регламента;

— лишить выступающего слова после второго предупреждения;

— сделать замечание участнику заседания при нарушении им порядка на заседании или требований регламента;

— объявить перерыв в заседании, если невозможно сразу устранить нарушение порядка.

  1. После объявления депутату двух предупреждений в течение одного заседания Совета председательствующий может объявить депутату порицание от имени Совета с занесением в протокол, а также лишить депутата права на выступление по обсуждаемому вопросу либо до конца заседания Совета.

 

  1. Порядок обсуждения и принятия решения.

 

Статья 17

Повестка дня заседания Совета состоит из двух частей:

-основные вопросы;

-разное.

Основными являются вопросы рассмотрения проектов правовых актов городского поселения Малаховка, программ и отчетов об их исполнении.

В «разное» включаются вопросы организации деятельности депутатов и Совета, кадровые вопросы, вопросы, решение которых имеет характер поручения, заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц и руководителей структурных подразделений администрации городского поселения Малаховка, и иные вопросы, не требующие предварительной проработки в органах Совета.

Проект повестки дня заседания Совета вносится председательствующим на обсуждение после открытия заседания. После принятия проекта повестки дня заседания «за основу» рассматриваются предложения по дополнениям и изменениям в повестку дня заседания. Правом на внесение таких предложений обладают депутаты и органы Совета.

После принятия решения по каждому предложению повестка дня заседания утверждается «в целом».

 

Статья 18.

Проекты муниципальных правовых актов городского поселения Малаховка могут вноситься депутатами Совета депутатов городского поселения Малаховка, Главой городского поселения Малаховка, иными выборными органами местного самоуправления, администрацией городского поселения Малаховка, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Люберецкий городской прокурор Московской области при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов вправе вносить в Совет предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных правовых актов.

 

Статья 19.

  1. Необходимым условием внесения в Совет проекта правового акта является представление:

— текста проекта муниципального правового акта;

— обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику проекта муниципального правового акта с указанием его целей, основных положений, места в правовой системе городского поселения Малаховка, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;

— перечня муниципальных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие данного  правового акта;

— предложений о разработке иных  правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного  правового акта;

— финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта муниципального правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).

  1. Необходимым условием внесения в Совет проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо о признании их утратившими силу является представление:

— текста проекта муниципального правового акта;

— обоснования необходимости внесения изменений и дополнений в соответствующий действующий правовой акт либо признания его утратившим силу;

— финансово-экономического обоснования (в случае внесения изменений и дополнений, реализация которых потребует дополнительных материальных и иных затрат).

  1. Положения городского поселения Малаховка, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского поселения Малаховка, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов городского поселения Малаховка только по инициативе руководителя администрации городского поселения Малаховка или при наличии заключения руководителя администрации городского поселения Малаховка.

Проекты бюджета, программ и планов социально-экономического развития вносятся в Совет администрацией городского поселения Малаховка.

Непосредственно в текст внесенного в Совет проекта муниципального правового акта включаются:

— положение о сроках и порядке вступления в силу нормативного правового акта;

— предложение должностным лицам о приведении актов возглавляемых ими органов в соответствие с вновь принятым нормативным правовым актом.

В документах, представляемых при внесении проекта муниципального правового акта в Совет, указываются инициаторы и разработчики проекта, а также органы местного самоуправления, организации и учреждения, общественные объединения и отдельные лица, принимавшие участие в его подготовке.

Проекты муниципальных правовых актов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов, предоставляются в городскую прокуратуру не позднее 3-х дней до дня заседания Совета.

  1. Для предварительного обсуждения и получения замечаний от постоянных комиссий

Совета депутатов проект решения не менее чем за десять рабочих дней до вынесения на рассмотрение на заседании Совета должен быть передан в аппарат Совета депутатов с всеми приложениями и заключениями. Глава городского поселения Малаховка не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта, определяет перечень постоянных комиссий Совета для предварительного обсуждения проекта и организует рассылку проекта постоянным комиссиям не позднее чем за семь рабочих дней до вынесения проекта решения на рассмотрение на заседании Совета.

К рассмотрению проекта решения в постоянных комиссиях Совета по согласованию с Руководителем администрации городского поселения Малаховка могут быть привлечены должностные лица администрации.

Отрицательное заключение постоянной комиссии по проекту решения не препятствует внесению проекта решения в повестку для заседаний Совета.

Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных актов, принимаемых Советом депутатов, проводится в порядке, установленном решением Совета депутатов.

  1. Глава городского поселения Малаховка назначает дату и время проведения очередного заседания Совета депутатов с учетом соблюдения сроков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

О дате и времени заседания Совета депутатов депутат извещается не менее чем за пять рабочих дней до соответствующего заседания (за исключением случаев созыва внеочередного заседания).

 

Статья 20.

Процедура рассмотрения и принятия решений по вопросам повестки дня заседания включает:

— доклад;

— содоклад;

— ответы докладчика на вопросы;

— прения;

— голосование по принятию проекта решения «за основу» (при необходимости);

— рассмотрение и голосование по поправкам к проекту решения, принятому «за основу» (при необходимости);

— голосование по принятию решения «в целом» со всеми принятыми поправками.

 

Статья 21.

Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях депутатам в порядке поступления заявок на выступление.

Остальные лица, присутствующие на заседании, вправе выступить в прениях с разрешения председательствующего:

— если перед началом или в ходе прений направили письменную заявку на выступление с указанием времени, необходимого для выступления;

— если в ходе прений депутат высказал предложение о разрешении выступить в прениях лицу, присутствующему на заседании.

До начала выступлений в прениях председательствующий сообщает число желающих выступить и зачитывает их список в порядке очередности выступлений.

Очередность выступлений устанавливается председательствующим в соответствии с очередностью записи на выступления. При изменении этого порядка председательствующий излагает соответствующие аргументы.

Глава вправе выступать в прениях вне очереди, он также вправе предоставить слово для выступления в прениях вне очереди руководителю администрации городского поселения Малаховка, заместителю председателя Совета, председателям постоянных депутатских комиссий Совета, представителям органов прокуратуры.

Справки по рассматриваемому вопросу и процедуре обсуждения, поступившие в письменном виде от участников заседания секретарю заседания, оглашаются председательствующим по окончании выступления участника обсуждения. Депутат вправе выступить в прениях по обсуждаемому вопросу один раз. Передача права на выступление в прениях не допускается.

Прения прекращаются по решению Совета, если за это
проголосовало не менее половины присутствующих на заседании депутатов.
В случае принятия решения о прекращении прений председательствующий обязан предоставить одну минуту каждому, кто предварительно заявил об участии в прениях и если он настаивает на выступлении.

 

Статья 22.

При обсуждении поправок к проекту решения Совета выступают автор поправки, докладчик и другие лица.

Поправки к тексту вносятся в устном или письменном виде. В отдельных случаях Совет может принять решение об обсуждении и принятии устных поправок. Каждая поправка обсуждается и голосуется (при необходимости) в соответствии с последовательностью обсуждения той части текста, к которой она относится, в порядке поступления.

 

Статья 23.

Выступающим на заседании Совета предоставляется слово:

— для доклада до 10 минут;

— для содоклада до 7 минут;

-для выступления в прениях, оглашения обращений, информационных сообщений до 5 минут.

 

  1. Порядок голосования и принятия решений.

 

Статья 24.

Для принятия решения Совета, если это иное не установлено Уставом городского поселения Малаховка или настоящим Регламентом, необходимо простое большинство голосов от установленной численности депутатов, при наличии кворума.

 

Статья 25.

Любой вопрос может быть поставлен на голосование по требованию председательствующего или депутата Совета.

Предложение ставится на голосование при условии, что к моменту голосования все аргументы по обсуждаемому предложению сформулированы достаточно ясно и полно и депутаты получили возможность определить свою позицию.

Предложение, выносимое на голосование, формулируется в лаконичной утвердительной форме и не должно допускать различных толкований.

Перед началом голосования председательствующий называет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, какое количество голосов требуется для принятия данного решения и по требованию депутатов предоставляет слово по мотивам голосования.

Перед каждым голосованием депутатам предоставляется возможность для выступлений по мотивам голосования с обозначением причин, по которым они будут голосовать за предлагаемое решение, против него, либо воздержатся при голосовании.

 

Статья 26.

Открытое голосование является основным видом голосования, которое проводится путем поднятия депутатом руки, либо путем устного обозначения каждым депутатом своей позиции в ходе поименной переклички.

Тайное голосование проводится по требованию большинства присутствующих депутатов.

 

Статья 27.

В соответствии с решением Совета повторное голосование в течение одного заседания по одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по требованию любого депутата при наличии к тому оснований.

Основаниями для проведения повторного голосования могут быть нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов, несоответствие принятого решения действующему законодательству, недостоверность информации, использованной при принятии решения. Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение признается при этом недействительным.

 

Статья 28.

При проведении открытого голосования сначала выясняется число голосующих «за», затем — число голосующих «против», затем — число воздержавшихся.

Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания всегда поименно в отношении депутатов, оставшихся при голосовании в меньшинстве, воздержавшихся или уклонившихся от голосования. При равенстве голосов «за» и «против» поименно фиксируются депутаты, проголосовавшие «против»; голос Главы  является решающим.

 

Статья 29.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве не менее трех человек. В счетную комиссию не могут входить лица, в отношении которых проходит голосование, а также Глава городского поселения и заместитель председателя Совета.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения принимаются комиссией большинством голосов от числа избранных членов комиссии.

Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования, которые изготавливаются под контролем счетной комиссии по форме и в количестве, устанавливаемом ею, имеют маркировку, препятствующую изготовлению помимо счетной комиссии. Бюллетени выдаются под расписку только тем депутатам, которые зарегистрированы как присутствующие на заседании.

Бюллетень должен содержать альтернативные варианты голосования, в том числе при наличии одной формулировки (одной кандидатуры), — слова «за», «против», «воздержался».

Тайное голосование осуществляется путем вычеркивания в бюллетене вариантов голосования либо фамилий кандидатов.

При тайном голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования.

Бюллетень, по которому невозможно установить волеизъявление голосующего, счетная комиссия признает недействительным.

 

Статья 30.

Любой документ (решение, положение, другой документ) Совета может быть принят сразу в целом, либо путем голосования по отдельным частям (по пунктам, статьям, разделам) с последующим принятием в целом. Текст также может быть перед этим принят «за основу» с последующим внесением (при необходимости) в него поправок.

Принятие проекта документа «за основу» означает согласие Совета с концепцией текста и его основными положениями и влечет за собой необходимость доработки текста путем внесения в него поправок, в том числе на заседании Совета.

Рассмотрение предложений о поправках к обсуждаемому документу проводится только после принятия проекта указанного документа «за основу».

Принятие проекта документа «за основу» должно сопровождаться указанием на сроки и процедуру внесения поправок в него. Если проект документа не принят «за основу», он возвращается авторам (инициаторам рассмотрения вопроса) для соответствующей доработки (переработки).

При наличии альтернативных проектов решений и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном порядке, Совет заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений путем открытого голосования определяется, какой из проектов принимается за основу, и по нему проводятся все последующие процедуры рассмотрения.

Решение вступает в силу с момента его опубликования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Принятый муниципальный правовой акт в течение 10 рабочих дней направляется для подписания Главе городского поселения Малаховка.

 

 

  1. Порядок решения Советом отдельных вопросов,

отнесенных к его компетенции.

 

Статья 31.

Порядок  рассмотрения и утверждения бюджета городского поселения Малаховка, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Советом депутатов Положением о бюджетном процессе в городском поселении Малаховка.

 

Статья 32.

Порядок принятия нового Устава (изменений и дополнений в Устав) устанавливается действующим законодательством, Уставом городского поселения Малаховка

 

Статья 33.

 

Совет не реже одного раза в год заслушивает отчет Главы городского поселения о его деятельности.

Совет может утвердить или не утвердить заслушанный отчет. Если отчет не утверждается, он возвращается Главе на доработку с замечаниями и указанием сроков устранения недостатков.

Решение об утверждении отчета может содержать предложения и замечания, которые Глава обязан  учесть в планах на следующий год.

Депутаты Совета могут обратиться к Главе городского поселения с депутатским запросом по вопросам, входящим в его компетенцию. В запросе кратко излагается, какую информацию и в связи с необходимостью решения какого вопроса желательно получить. Запрос подписывается депутатами (депутатом) и подается Главе, который отвечает на них в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.

Ответ на запрос вносится на обсуждение Совета на его очередном заседании. В начале обсуждения предоставляется слово запрашиваемому, а затем автору запроса. По запросу принимается решение (или иной правовой акт).

Совет депутатов городского поселения Малаховка заслушивает ежегодные отчеты Главы городского поселения Малаховка, руководителя администрации городского поселения Малаховка о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, а также  иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского поселения Малаховка.

 

 

  1. Оформление протоколов заседаний и решений Совета.

 

Статья 34.

В ходе каждого заседания Совета ведется протокол. В протоколе заседания Совета указываются:

— наименование Совета, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

— состав Совета, сведения о председательствующем на заседании, числе присутствовавших и отсутствовавших на заседании депутатов (с указанием причин отсутствия);

— сведения о лицах, приглашенных на заседание и присутствовавших на заседании по приглашению;

— повестка дня заседания с указанием инициаторов включения вопросов в повестку дня;

— фамилии докладчиков, других выступавших, а также лиц, задававших вопросы или направивших вопросы председательствующему в письменном виде; при необходимости указываются и другие данные (должность, место работы и т.д.);

— сведения об основных моментах обсуждения каждого вопроса, о принятых Советом решениях и результатах голосования по ним, с поименным перечислением депутатов, оставшихся при голосовании в меньшинстве, воздержавшихся или уклонившихся от голосования.

 

Статья 35.

К протоколу заседания Совета прилагаются:

— решения и другие документы, принятые Советом;

— тексты принятых (утвержденных) Советом нормативных и иных актов, заявлений, обращений, других документов (за исключением носящих процедурный характер);

— тексты поправок, предложенных депутатами (председательствующим), к текстам рассмотренных Советом документов;

— переданные председательствующему тексты выступлений депутатов и приглашенных лиц, не получивших возможности выступить на заседании;

— тексты депутатских запросов и вопросов, поступивших к председательствующему в письменном виде, тексты ответов на них;

— бюллетени тайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии.

К протоколу не могут приобщаться в качестве приложений тексты, которые не были оглашены, вручены, распространены на заседании Совета либо в отношении которых на заседании не было заявлено просьбы о приобщении к протоколу.

 

Статья 36.

Протокол заседания Совета оформляется работниками аппарата Совета в течение 5 дней с момента окончания заседания.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем заседания. Протоколы заседаний и приложенные к ним материалы по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления.

Депутаты, участвовавшие в заседании, но не получившие возможность выступить на нем, вправе представлять для приобщения к протоколу соответствующие тексты. После оформления протокола каждый депутат вправе получить один экземпляр копии протокола (части протокола) открытого заседания, а также приложенного к нему текста.

С оформленным протоколом открытого заседания Совета и приложенными к нему материалами вправе знакомиться лица, приглашенные на это заседание, либо выступавшие на заседании.

 

Статья 37.

Протоколы заседаний и приложения к ним хранятся в аппарате Совета в течение срока полномочий Совета данного созыва, а затем сдаются в архив в соответствии с правилами ведения делопроизводства в Совете.

Протоколы заседаний не публикуются в средствах массовой информации и не рассылаются ни по почте (все виды почты), ни в электронном виде.

 

Статья 38.

Решения, принятые на заседании Совета, оформляются в течение 10 дней с момента окончания заседания.

Решения Совета о принятии (утверждении) муниципальных правовых актов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решения Совета, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Каждый депутат вправе получить один экземпляр копии решения Совета после его соответствующего оформления.

В срок не позднее 10 дней после оформления решения Совета копия решения направляется заинтересованным лицам и исполнителям, а также Люберецкому городскому прокурору, с оформлением реестра рассылки.

 

Статья 39.

Совет депутатов и администрация городского поселения Малаховка осуществляют информационное взаимодействие – к муниципальным правовым актам Совета депутатов и администрации городского поселения Малаховка обеспечивается свободный доступ для депутатов Совета и должностных лиц администрации городского поселения Малаховка.

 

  1. Личный приём избирателей.

 

Статья 40.

Поддерживая постоянную связь с избирателями, Глава городского поселения, депутат отвечает на письма избирателей, осуществляет их прием не реже одного раза в месяц в помещении, расположенном на территории городского поселения Малаховка, изучает поступившие от них предложения и жалобы, выходит в свой избирательный округ для встречи с избирателями.

Отдельные категории граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, пользуются правом на личный прием в первоочередном порядке.

 

            Статья 41.

Общий порядок работы депутатов с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями определяются отдельным положением.

 

 

  1. Финансовое, правовое и организационно-техническое

обеспечение деятельности Совета

 

 

Статья 42.

Финансовое, организационно-техническое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется аппаратом Совета в пределах выделенных бюджетных средств.

Финансирование  осуществляется на основании утвержденной Главой сметы расходов на текущий финансовый год и плановый период.

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете городского поселения Малаховка отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Организационно- техническое обеспечение заседаний Совета включает в себя:

— подготовку извещений о созыве заседания, проектов решений Совета и других, необходимых для работы материалов;

— извещение лиц, приглашенных на заседание;

— обеспечение бесперебойного функционирования технических средств, используемых на заседании;

— регистрацию присутствующих депутатов и других участников заседания;

— контроль над допуском в зал заседаний и соблюдением порядка в зале участников заседания;

— ведение протокола заседания;

— подготовку документов по решениям Совета и доставку их должностным лицам и исполнителям;

Совет имеет отдельное помещение, в котором проводятся заседания, хранится документация, размещается аппарат Совета, оргтехника. Выделение помещения проводится Главой городского поселения по согласованию с администрацией городского поселения Малаховка и  Советом.

 

Статья 43.

Аппарат Совета организует делопроизводство и несет ответственность за сохранность документов. Ответственность за содержание и достоверность информации в документах, выносимых на обсуждение Совета, несут депутаты и лица, готовившие их.

 

  1. Объединения депутатов Совета.

 

Статья 44.

Депутаты Совета вправе объединяться в депутатские группы, фракции, иные объединения (далее – депутатские объединения). Депутатские объединения организуют свою работу самостоятельно. Депутатские объединения регистрируются в аппарате Совета на основании решения Совета депутатов городского поселения Малаховка.

 

Статья 45.

Депутатские объединения самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов. Депутатские объединения письменно информируют Совет о своей деятельности, о структуре своих руководящих (координирующих) органов.

 

Статья 46.

Если численность депутатского объединения составляет менее 3 депутатов Совета, объединение прекращает свою деятельность.